继全面放开金融机构贷款利率管制和贷款基础利率集中报价机制之后，近日，央行又推出同业存单业务，利率市场化的步伐进一步加快。与此同时，党的十八届三中全会提出，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，一 定程度上降低了金融行业的准入门槛。

　　12月13日，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇在《每日经济新闻》举办的“大开放，再创新—金融改革新征程”2013中国金融发展论坛暨第四届金鼎奖颁奖典礼上指出，市场化和降准入门槛应当是硬币的两面，这两件事必须同时做才会有效果。他进一步指出，从国际利率市场化的进程来看，银行业未来的发展方向可能会“兵分两路”：一些商业银行朝上走，专攻高端客户、私人银行、国际化等；绝大多数银行要朝下走，深挖小微企业，服务零售客户，搞实体经济、社区金融等。

　　硬币的两面

　　有观点认为，随着利率市场化加快推进，将显著缓解中小企业融资难、融资贵的问题。

　　郭田勇对此指出，“中小企业融资成本高、融资难，主要是由于金融服务不够充分和到位。未来要有效降低实体经济的融资成本，服务中小企业，更重要的还是要依靠深化改革来进行。”

　　央行调查统计司司长盛松成也曾在公开场合表示，利率市场化改革的主要作用在于改进利率形成机制，提高金融体系资源配置效率，而对中小企业融资难、融资贵等结构性问题作用有限。

　　郭田勇在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，目前贷款利率有所放开，但还不够，未来要向全面利率市场化推进。同时还应当进一步降低银行业准入门槛，特别是让一些民营、中小型金融机构浮出水面，这样才能进一步增加金融供给。

　　党的十八届三中全会《决定》明确指出，“扩大金融业对内对外开放，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构”、“发展普惠金融”。