在粤港澳大湾区建设纵深推进背景下，深圳市以创新性公共服务体系构建为核心竞争力，持续优化人才战略部署。通过"深梦扬帆""深梦启航"等系列服务项目，深圳不仅实现了对青年人才住房保障的精准覆盖，更依托市场化运作机制探索出一条政府引导、社会协同的服务产业新路径。截至2025年7月底，相关计划累计服务高校毕业生超6万人次，形成可复制推广的人才引进模式，为全国城市人才服务体系建设提供示范样本。
一、服务保障与政策创新：深圳"深梦扬帆"计划的战略定位与发展路径
中国报告大厅发布的《2025-2030年全球及中国服务行业市场现状调研及发展前景分析报告》指出，自2024年11月启动以来，该公益行动计划通过分阶段优化服务标准，在城中村改造房源中持续释放超过1万套住房资源。至2025年7月底，已为3.7万名应届毕业生提供最长15天免费住宿权益，其中1.9万人已完成入住体验。这一举措不仅有效缓解了毕业生求职期间的居住压力，更通过服务链条延伸（如续租优惠、租房代金券等），形成人才留深就业转化的闭环支持系统。
二、全球化服务网络构建与投资效益分析
计划覆盖范围呈现显著扩展态势：国内2565所院校及海外22国143所高校毕业生受益，包括来自哥伦比亚大学、新加坡国立大学等顶尖学府的397名国际人才。从数据看，41.12%的入住者在服务期内实现就业目标，另有48.42%仍处于积极面试阶段，表明低成本居住服务对青年职业选择具有显著赋能作用。这种"安居先行"的服务模式，通过降低试错成本加速了人才与产业需求的精准匹配。
三、服务产业协同布局：市场化运作机制探索
深圳创新采用"政府引导+企业让利"的合作模式，在房源筛选（行业专家审核）、运营保障（安居集团主导）等环节形成标准化服务体系。截至2025年7月，配套推出的"深梦启航"租房计划已服务超2万人次，提供轨道1公里范围内的过渡性住房超1.3万套，并通过租金8-9折、押金减半等政策降低人才安居成本。这种政府与市场协同的投资布局，既保障了公共服务供给的可持续性，又激活了存量房源的社会价值。
四、服务效能评估与未来优化方向
从实施效果看，该体系已形成三重正向循环：对个人而言缩短就业周期；对企业实现人才精准对接；对城市则加速创新要素集聚。下一步需在数据驱动下完善需求响应机制，例如通过入住者职业流向分析动态调整房源分布，并探索将服务范围扩展至创业孵化、技能培训等领域，构建"住有所居—业有所成—创有所助"的全周期服务体系。
深圳通过"深梦扬帆"等创新性人才服务计划，成功打造了政策引导与市场活力结合的服务范式。截至2025年7月，累计惠及6万余名毕业生的数据充分证明：以居住成本减免为切入点的人才服务策略，不仅能提升城市吸引力，更能通过产业链协同效应促进区域经济高质量发展。这种将公共服务投资转化为人才战略资本的实践路径，为超大城市可持续发展提供了可复制的经验模板。
